關于規(guī)范依法必須招標的房屋市政工程發(fā)包等相關事宜的通知

　　各有關單位：

　　為進一步規(guī)范依法必須招標的房屋市政工程發(fā)包行為，落實招標人責任制，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我市房屋市政工程招標工作實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十九條，招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。

　　二、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十九條、《中華人民共和國招標投標法》第四十八條規(guī)定，中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

　　《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》第二十一條規(guī)定，工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進行分包。但以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務分包時，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法招標。

　　三、招標人應當加強對建設項目的管理。對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標人轉(zhuǎn)包或違法分包時要求其改正，拒不改正的可終止合同，并報請有關行政監(jiān)督部門查處。

　　四、我市各級建設行政監(jiān)督部門應主動加強對建設項目的監(jiān)管。目前，中山市住房和城鄉(xiāng)建設管理信息系統(tǒng)已與中山市公共資源交易系統(tǒng)對接，有關行政監(jiān)督部門可通過“中山市住房和城鄉(xiāng)建設管理信息系統(tǒng)查詢→輔助決策→綜合查詢→項目中標通知書查詢”欄目查詢在中山市公共資源交易平臺已完成招標的房屋市政工程招標項目的中標信息，及時掌握項目建設進度并加強對建設項目的監(jiān)管。

　　特此通知。

　　中山市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2022年12月12日

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